北京、9月13日、最近、CPC中央委員会の一般局と国務官事務所は、「国有カジノシークレット知恵袋資産と責任の制約の強化に関する指針」を発行し、実際の状況に照らして誠実に実施するためにすべての地域と部門を要求する通知を発行しました。

「国有カジノシークレット知恵袋資産と負債の制約の強化に関する指導意見」の全文は次のとおりです。

新しい時代の中国特性と中国共産党議会の精神を持つ社会主義に関するXi Jinpingの考え方を徹底的に実装するために、中央経済労働会議の展開、全国金融労働会議の展開、および中央金融委員会の最初の会議を実施し、国営カジノシークレット知恵袋授与権を削減しました。国有資本の強化、改善、拡大は、経済発展の回復力を高め、経済発展の質を向上させ、次の指針となる意見が提起されています。

1。全体的な要件

（i）全体的な目標。国有カジノシークレット知恵袋資産責任制約を強化することは、主要なリスクを防ぎ、解決するための厳しい戦いと戦うための重要な尺度です。国有カジノシークレット知恵袋資産溶解制約メカニズムを確立および改善する必要があります。監督と管理を強化し、高債務の国営カジノシークレット知恵袋債務責任率を促進して、できるだけ早く合理的なレベルに戻り、国営カジノシークレット知恵袋平均債務責任率を促進して、債務を約2020に比べて2020の債務を削減します。国有企業は基本的に、同じ産業の平均レベルと同じ規模のままです。

（ii）基本原則

———包括的なカバレッジと分類された管理の組み合わせに適しています。すべての産業およびすべてのタイプの国有企業は、資産溶媒制約管理システムに含まれています。同時に、さまざまな産業の資産溶解性の特性によれば、国有カジノシークレット知恵袋資産制約制約指標標準は業界によって設定されています。規制の優先順位を強調し、さまざまな財務指標の包括的な評価とカジノシークレット知恵袋ビジネス開発の見通しに基づいて、カジノシークレット知恵袋開発段階に基づいて、制約指標基準を超える国有カジノシークレット知恵袋リスクの大きさに基づいて適切な制御測定を行います。過剰能力を持つ産業における国有カジノシークレット知恵袋債務対アセット比を厳密に制御し、経済的変化、アップグレード、開発を促進することに合った分野における戦略的新興産業、イノベーション、および起業家の国有カジノシークレット知恵袋債務対アセット比を適度かつ柔軟に把握しています。

———内部ガバナンスの改善と外部制約の強化の組み合わせに適しています。国有カジノシークレット知恵袋資産責任制約を強化することは、国有カジノシークレット知恵袋改革を深め、最新の企業システムを確立し、エンタープライズガバナンス構造を最適化し、長期メカニズムを確立および改善することと、有機的に組み合わせる必要があります。同時に、国有カジノシークレット知恵袋資産と負債に対する外部の制約は、評価を強化し、カジノシークレット知恵袋財務的信頼性と透明性を高め、債務の資金調達と投資を合理的に制限することにより強化されます。

———ポリシーサポートとの品質改善と効率の改善の組み合わせに適しています。関連当事者はすべて、イニシアチブを取得し、全体的な目標と要件に従って資産溶媒性比を減らし、制限時間内に完成させるために、高債務国営カジノシークレット知恵袋目標、ステップ、方法をさらに明確にする必要があります。国有企業は、品質と効率の改善、内部強度の実践、ビジネスの蓄積を拡大することによりカジノシークレット知恵袋資本強度を高めることを主張する必要があり、国有資産の損失を厳密に防止しながら、資産溶解率の比率を継続的に減らします。同時に、資産溶解率を削減し、資本補充メカニズムを改善し、株式資金を拡大し、既存の資産の活性化をサポートし、債務再編と市場指向の債務から債務への債務への債務への債務への債務を順序とするために、高額の国有企業向けの優れた政策と制度的環境を作成する必要があります。

2。国有カジノシークレット知恵袋資産と責任の制約指標基準の分類と決定

国有カジノシークレット知恵袋資産溶解性の制約は、負債対アセットの比率に基づいています。さまざまな業界とさまざまな種類の国有企業向けに分類された管理と動的調整が実装されています。原則として、前年の業界の規模を上回るすべてのカジノシークレット知恵袋平均資産溶融率はベースラインと見なされ、ベースラインと5パーセントポイントは今年の警告ラインであり、ベースラインと10パーセントポイントは、今年の債務溶解率の重要な規制ラインです。国有企業グループの連結財務諸表の早期警告ラインと主要な監督ラインは、主要なビジネス構成、開発レベル、および分類された監督要件に基づいて、関連する国営資産管理部門によって決定できます。統計データを取得できない郵便や鉄道や鉄道や産業などの特別産業のためのエンタープライズ債務とアセットの比率警告ラインと主要な監督ラインは、国家政策志向、業界条件、国際的な経験に基づいて、関連する国営資産管理部門によって決定されるものとします。

国営資産監督および国務評議会の管理委員会によって投資家の職務を遂行する中央企業は、現在の要件を引き続き実施し、実際に調整および改善されます。国有の金融カジノシークレット知恵袋資産溶解性の制約は、既存の管理システムと標準に従って実装されています。

3。国有カジノシークレット知恵袋資産と負債の自己規律メカニズムを改善する

（i）債務対アセットの比率レベルと資産対liability構造を合理的に設定します。国有企業は、対応する債務対アセット比警告ラインと主要な監督ラインに基づいて、資本構造の計画と管理を強化する必要があります。市場の見通し、資本コスト、収益性、資産流動性などの要因を包括的に考慮し、カジノシークレット知恵袋債務対アセット対アセット対応の比率と資産対活性構造を合理的に設定して、金融の安定性を維持します。

（ii）資産と責任の制約の毎日の管理を強化する。国有カジノシークレット知恵袋管理は、義務を忠実かつ熱心に遂行し、債務金融、投資、支出、利子負債および偶発的な債務の過度の蓄積を防ぎ、債務対アセットの比率が合理的なレベルで留まることを保証するための外部保証などの事業活動を慎重に実行する必要があります。年次取締役会または株主（一般）の会議では、資産と責任のステータスと将来の資産および責任計画について特別な説明を行い、標準化されたコーポレートガバナンス手続きに従って審議のために取締役会または株主会議（一般）会議に提出する必要があります。企業が実質的に財政難に陥っている場合、または財政的に困難になっている場合、関連する状況を迅速かつ積極的に通知し、法律および規制に従って関連する債権者と交渉し、関連する債務を分類された安全な方法で処分する必要があります。

（iii）子会社に対する国有企業グループの資産と負債に対する制約を強化する。国有企業グループ企業は、国有カジノシークレット知恵袋債務対アセット比率制御指標の要件に従って、業界および子会社のその他の条件に基づいて、子会社の債務対アセット比レベルを合理的に決定する必要があり、グループ企業評価システムにおけるサブリック評価システムの資産対溶解性制約を含めて、従業員を保証します。国有のエンタープライズグループ企業は、子会社の資産、財務およびビジネスの独立性をさらに強化し、親と子の企業、子会社、子会社間のリスク伝達を減らす必要があります。

（iv）内因性の資本を蓄積する能力が向上します。国営カジノシークレット知恵袋は、新しい開発概念をしっかりと確立し、開発の質と効率の改善に焦点を当て、ビジネス管理のレベルの改善に焦点を当て、主要なビジネスにさらに明確にし、体を強化し、イノベーション主導のドライブを強化し、カジノシークレット知恵袋資産を改善し、カジノシークレット知恵袋資産を復活させ、資本を継続的に資本的に提供する必要があります。

iv。国有カジノシークレット知恵袋資産と負債の外部制約メカニズムを強化する

（i）科学的および標準化されたエンタープライズ資産および責任の監視と早期警告システムを確立します。関連する国有資産管理部門は、カジノシークレット知恵袋成長、効率、債務返済能力のコアと指標としての債務対アセット比としてのエンタープライズ資産責任モニタリングと早期警告システムを確立する必要があります。資産溶解率比が警告ラインと主要な監督ラインを超える国有カジノシークレット知恵袋場合、関連する国営資産管理部門は、カジノシークレット知恵袋業界特性、開発段階、利息を保持する責任、営業責任、債務の成熟構造、短期的責任、および長期および長期の獣医との長期的および長期的な獣医の債務成熟構造、債務成熟構造の債務責任の債務型構造を包括的に分析する必要があります。倍数、現在の比率、クイック比率、営業活動における純キャッシュフロー、科学的に債務リスクのステータスを評価し、リスクの程度に基づいて主要な注意と主要な監督会社のリストをリストし、債務リスクを継続的に監視します。

（ii）高額企業が時間制限内で資産溶解率を削減するメカニズムを確立します。主要な規制されたカジノシークレット知恵袋リストに含まれる国有カジノシークレット知恵袋場合、関連する国有資産管理部門は、資産溶解率を削減するための目標と時間制限を明確にし、それらの監督と実装を担当する必要があります。債務対アセットの比率を押し上げた国内および外国の投資は実施されません。主要な投資は、特別な承認手順に準拠し、リスクの高い企業を厳密に管理し、さまざまな費用と支出を大幅に削減する必要があります。市場志向の合法化の原則に従って、ビジネスの再構築、品質改善、効率の改善と相まって、債務構造を最適化し、株式資金調達を実施し、市場志向の債務から平等への転換を実施し、法律に従って破産することにより、企業債務のレベルを積極的に引き下げます。

（iii）資産と責任の制約の評価とガイダンスを改善します。関連する国有資産管理部門は、プロセスの監督と検査を強化し、デラバレッジと債務削減の有効性をカジノシークレット知恵袋評価と評価の重要な部分と見なす必要があります。懸念し、規制されている主要カジノシークレット知恵袋リストに含まれるカジノシークレット知恵袋場合、エンタープライズの負債対アセット比率は、年間運用パフォーマンス評価の範囲に含まれ、評価と指針の役割に完全なプレーを与え、企業に資産溶解性管理要件を実装するよう促す必要があります。

（iv）高度なカジノシークレット知恵袋金融機関の調整された制約を強化します。資産溶解率が警告ラインを超えている国有カジノシークレット知恵袋場合、関連する金融機関は、ローン情報の分配を強化し、バランスのシートの資金調達、外部保証、およびその他の隠れた負債を理解し、信用リスクを包括的かつ慎重に評価し、金利、協力、およびその他のローン状況を合理的に決定し、リスクの状況に基づいています。主要カジノシークレット知恵袋リストにリストされている国有企業、または資産溶解率が主要な規制ラインを超えている場合、原則として金融機関の共同信用許可を通じて新しい債務融資を実施する必要があります。また、金融機関が共同で競争を避け、無秩序な競争と金融機関の過度の信用付与を回避し、新しい債務を抑制します。原則として、金融機関は、主要な規制カジノシークレット知恵袋リストに含まれる国有カジノシークレット知恵袋新しい債務を引き上げてはなりません。

（v）カジノシークレット知恵袋財政的侵害のための共同罰メカニズムを強化します。カジノシークレット知恵袋財務的信頼性と透明性の監査と監督を強化します。国有カジノシークレット知恵袋責任者は、カジノシークレット知恵袋財務的信頼性について完全に責任を負っています。企業が資産を誤って報告せず、債務を隠さないようにし、財務情報が本物で信頼できることを確認する必要があります。会計事務所などの専門的な仲介機関は、会計基準に従って監査報告書を厳密に発行し、客観的かつ正確に会社の資産と負債を反映する必要があります。社会的信用システムの構築を強化し、カジノシークレット知恵袋金融違反の信頼違反に対する共同罰メカニズムを改善し、不正な人物のリストに違法および不規則な企業、仲介機関、関連する責任者を含み、法律と規制に従って責任を負い、罰則を増やします。

v。国有カジノシークレット知恵袋資産と負債に対する制約を強化するための支援措置

（i）政府債務と企業債務の境界を明確にする。地方自治体が企業債務の形で隠された債務を増やすことを断固として抑制します。法律や規制に違反して、または変装して国営企業を通じて債務を借りることは厳密に禁止されており、地方政府に資金を提供したり、変装して地方政府と協力することは厳しく禁止されています。法律や規制に違反して地方自治体に資金を提供したり、変装して地方自治体と協力したりする国有企業は、法律に従って対応する責任を負うものとします。複数のチャネルを通じてあらゆる種類の資金と資産を活性化し、企業債務の形で形成された地方政府の既存の​​隠れた債務を積極的かつ着実に解決し、国有カジノシークレット知恵袋正当な権利と利益を保護します。国有企業が国または地方開発戦略に参加し、公共サービスを引き受けるための正当な権利と利益保護メカニズムをさらに改善します。あらゆるレベルの政府と社会組織は、カジノシークレット知恵袋負担を軽減するためにさまざまな政策を厳密に実施する必要があります。通常の状況では、国営企業は、政府または社会組織が負担すべき公的福祉支出の責任を負うことを義務付けてはなりません。国有の企業が自発的に責任を引き受ける場合、それは対応する意思決定手順に厳密に従うものとします。 「3つの供給と1つの産業」の分離と移転を加速し、国有カジノシークレット知恵袋社会的負担を軽減し、国有企業から残された歴史的問題の解決を支援します。

（ii）国営企業をサポートして、既存の資産を活性化し、債務構造を最適化します。国有企業は、リース契約、協同組合の利用、リソースの再配置、資産交換または販売を採用して、アイドル資産の流れを実現し、資産の使用効率を改善し、リソース割り当てを最適化することが奨励されています。国有企業は、内部リソースを統合し、主要なビジネスに関連する資産を統合および明確にすることを奨励し、それらを主要なビジネスセクターに統合し、既存の資産の利用レベルを改善し、カジノシークレット知恵袋運営効率を改善することが奨励されています。国有企業は、資金の集中管理を強化し、内部資金を強化し、企業ファンドの使用効率を向上させることが奨励されています。国有企業をサポートして、市場価値を完全に実現するための土地利用権、調査権、鉱業権などの無形資産を活性化します。国有企業が積極的に支援し、債権、債務、債務、不動産財産、またはインフラストラクチャ、商業財産などの不動産財産または不動産権などの財産権に基づいて資産証券化ビジネスを実施し、法律に従って実質販売と破産の隔離の原則に従って。国有企業を促進して、債務クリアランスを実施し、職業を無効にし、資本売上高を加速します。リスクが制御可能であるという前提の下で、国有企業は債券市場を使用して直接資金の割合を増やし、企業債務構造を最適化することを奨励されています。

（iii）国有カジノシークレット知恵袋マルチチャネル資本補充メカニズムを改善する。運営効率の向上の前提を採用して、国有企業が利益を補充するための資本メカニズムをさらに改善します。国営経済の戦略的レイアウトの改善と組み合わせて、国営の資本の動的管理を進歩と出口で達成するために、過剰能力産業から撤退した国有の資本は、産業や分野の国営カジノシークレット知恵袋資本を頻繁に発展させる必要があるために使用されます。国有の資本運営予算基金の役割に完全なプレーを行い、カジノシークレット知恵袋歴史的問題と関連する改革コストを徐々に解決した後、国家安全保障と国民経済のライフラインに関連する重要な産業および重要な分野としてより多くを投資します。国営の資本を最大限に活用して、企業を投資および運営し、社会資金を資本に吸収します。混合所有権改革を積極的に促進し、国営企業が株式の販売を通じて民間資本を導入することを奨励し、資本の増加と拡大、合弁事業協力などを拡大することを奨励しています。国営企業は、マルチレベルの資本市場を通じて株式資金を完全に実施し、国有企業を導き、民間株式投資ファンドを通じて株式資金を調達し、株式資金を拡大することが奨励されます。国有企業をサポートして、株式と債券、投資とローンのつながりなどの組み合わせを通じて資金調達を実施し、債務リスクを効果的に管理します。国有企業は、積極的な変革と変革を通じて市場指向の債務から公平性への条件を作成することが奨励されています。

（iv）国有カジノシークレット知恵袋合併と再編成を積極的に促進します。合併と再編成を通じて、高品質の国営カジノシークレット知恵袋栽培をサポートします。国有企業は、地域全体で合併と再編成を実行することが奨励されています。産業集中が低く、顕著な均一な競争を伴う産業における国有カジノシークレット知恵袋共同再編を増やします。あらゆる種類の投資家は、株式投資ファンド、ベンチャーキャピタルファンド、産業投資ファンドなどを通じて、国有の企業合併と再編成に参加することをお勧めします。

（v）法律および規制に従って、国有カジノシークレット知恵袋破産を実施する。債務の矛盾を解決し、すべての当事者の権利を公正に保護し、リソースの割り当てを最適化する上で、企業破産の重要な役割に完全なプレーをしてください。国有企業を支援して、損失を利益に変えることを望んでおらず、法律に従って生存と発展の見通しを失った「ゾンビサブエンテルプリス」の破産清算を実施する。破産条件を満たしているが、開発の見通しを依然として持っている子会社の場合、裁判所の破産再編成手続きまたは独立した交渉に従って、カジノシークレット知恵袋債務再編を実施するために債権者と国有企業が支援されます。深刻な破産を返済する能力を失った地方自治体の資金調達プラットフォームの場合、破産の再編成または清算は法律に従って実施され、「大きな失敗」を防ぎ、リスクの蓄積を断固として防ぎ、体系的なリスクを形成します。同時に、企業破産に関連する社会的安定を維持する上で良い仕事をしなければなりません。

VI。国有カジノシークレット知恵袋資産と責任の制約の組織と実施を強化する

（i）あらゆる種類の責任エンティティを明確にします。国有企業は、資産の制約を実装するための最初の責任エンティティです。これらの指導意見の要件に従って、カジノシークレット知恵袋資産溶解率比率の制御目標を明確にし、内部改革を深め、自己規律を強化し、効果的に債務リスクを防ぎ、国有資産の損失を厳密に防ぎ、カジノシークレット知恵袋持続可能な運営を確保します。関連する金融機関は、国有カジノシークレット知恵袋資産、負債、運営条件に基づいて当社の債務資金調達のニーズを慎重に評価し、株式と債券の資金調達の割合のバランスをとり、ローン後の管理を強化し、債務再編の実施を行い、債務リスクを防止および解決するための企業を支援する必要があります。関連部門は、これらのガイダンス意見の効果的な実施と不正なビジネス行動のために、資産溶解率が長い間合理的なレベルを超えている国有企業とその主要な責任者の説明責任を高める必要があります。これらの指針となる意見を実施する際に詐欺を犯した国有カジノシークレット知恵袋場合、関連部門は、主要な責任者および直接責任者を厳密かつ厳しく罰するものとします。

（ii）部門の情報共有と社会的開示の監督と制約のメカニズムを確立する。関連する国有の資産管理部門は、主要な注意と主要な監督カジノシークレット知恵袋リストに含まれる企業と、債務リスクの状況を提出する必要があります。また、エンタープライズのレバレッジ比率を積極的かつ着実に削減するために、大規模な会議局を積極的かつ着実に削減するために、大規模な会議を積極的かつ着実に削減するために、在宅勤務共同会議の事務所（以下、共同会議と呼ばれます）を提出する必要があります。すべてのレベルの関連する国有資産管理部門は、さまざまなタイプのカジノシークレット知恵袋早期警告ラインと主要な監督ライン、ならびに「クレジットチャイナ」などのメディアを通じて公衆への規制に従って開示されるべき財務情報を開示する必要があり、社会監督を受け入れる必要があります。

（iii）国有カジノシークレット知恵袋資産と責任の制約の組織と調整を強化します。すべてのレベルの関連する国有資産管理部門は、これらの指針となる意見によって決定される国有カジノシークレット知恵袋資産溶解率を削減するための目標と制約に従う必要があります。すべてのレベルの監査部門は、法律に従って監査監督を独立して実行し、国有カジノシークレット知恵袋資産と責任の制約の実施を促進する必要があります。関連する財務管理部門は、これらの指導意見に従って規則をさらに明確にし、ビジネスガイダンスと金融機関の監督を強化する必要があります。すべてのレベルの政府が国営資産管理を同じレベルで人民議会の常任委員会に報告する場合、国営カジノシークレット知恵袋資産溶媒状況と資産溶解率の制御を報告する必要があります。合同会議は、組織のリーダーシップ、全体的な調整、検査、監督、および説明責任を強化し、国営企業が資産溶解性比を減らし、実用的な結果を達成できるようにする必要があります。主要な問題は、CPC中央委員会と国務評議会にタイムリーに報告する必要があります。