すべての県レベルの都市の人民政府、すべての労働部門および州の人々の政府の直接的な機関:
「国有企業のカジノシークレット入金方法決定メカニズムの改革に関する国家評議会の意見」の精神(Guofa [2018] No. 16)によれば、基本的に労働市場に適応し、企業の拡張および企業の拡張作品を強化するために、労働給付を強化するために、労働給付を強化するために、カジノシークレット入金方法決定メカニズムを確立および改善するために、カジノシークレット入金方法決定メカニズムを改善するために、国有企業、および国営資本の強化、改善、拡大を促進するため、以下の実施意見が提案されています。
1。イデオロギーと基本原則を導く
新しい時代の中国特性を持つ社会主義に関するXi Jinpingの考えに導かれ、国有企業の総カジノシークレット入金方法決定メカニズムの改革の核心に焦点を当て、中国の特徴を備えた現代の国営企業システムの改革方向を順守し、効率の統一性を維持するために、効率を維持するために維持されます。階層管理、カジノシークレット入金方法決定、および基本的に労働市場に適応し、国営企業の経済的利益と労働生産性に関連し、カジノシークレット入金方法販売順序を標準化し、国有企業の持続可能かつ健全な開発を促進することに関連した通常の成長メカニズムを階層的に管理し、改善します。
2。総カジノシークレット入金方法を決定するためのメカニズムを改革
(i)総カジノシークレット入金方法を決定する方法を改革する。エンタープライズ開発戦略と給与戦略、年間生産と運用目標と経済的利益に基づいた、国のマクロポリシーの要件と当社の州のカジノシークレット入金方法収入分布に従って、労働生産性の投入量の改善、従業員のカジノシークレット入金方法レベルの市場ベンチマークの改善を包括的に検討し、総カジノシークレット入金方法局の総カジノシークレット入金方法局の総合的な測定ラインと総合的なカジノシークレット入金方法局の総額を組み合わせています。 決定した。
この実施意見で言及されている総カジノシークレット入金方法は、カジノシークレット入金方法、ボーナス、手当、残業カジノシークレット入金方法、特別な状況で支払われたカジノシークレット入金方法を含む、会計年度内に企業との労働関係を確立するすべての従業員に直接支払われた総労働報酬を指します。
(ii)カジノシークレット入金方法と福利厚生の間の連携メカニズムを改善する。
1。企業の経済的利益が成長した場合、その年の総カジノシークレット入金方法の成長率は、経済的利益以外の範囲内で決定できます。
(1)その年に労働生産性が増加していない場合、前年の労働コストの入出力率は業界平均よりも低く、または前年の従業員の平均カジノシークレット入金方法は国の都市部の平均カジノシークレット入金方法よりも2倍またはその年の総カジノシークレット入金方法の成長率が同じ期間の経済的給付率よりも低くなるはずです。
(2)主要なビジネスが完全に競争の激しい産業と分野にない場合、従業員の平均カジノシークレット入金方法が前年の人事および社会保障部門によって指定された規制レベルに達する場合、その年の総カジノシークレット入金方法の成長率は、従業員の平均的な成長率の成長率を超えていないでしょう。
2。企業の経済的利益が減少した場合、その年の総カジノシークレット入金方法は、それに応じて原則的に減少しますが、政策調整などの非操作要因を除きます。
その年に労働生産性が低下していない場合、労働コストの入出力率は前年の業界平均レベルよりも大幅に優れていたか、従業員の平均カジノシークレット入金方法は国内の都市部の平均カジノシークレット入金方法の80%未満でした。
3。関連する規制によると、企業が国有資産の維持と増加に失敗した場合、総カジノシークレット入金方法は適度に増加または減少してはなりません。
4。企業は、カジノシークレット入金方法と利益の連携メカニズムに従って総カジノシークレット入金方法を決定します。原則として、直接の増加が総カジノシークレット入金方法を増加させない場合、直接の減少は総カジノシークレット入金方法を減らしませんが、合併と再編成、新しい企業または機関が発生する場合、投資家の責任の確立後に総カジノシークレット入金方法が合理的に増加または減少する可能性があります。
(iii)カジノシークレット入金方法給付リンケージインジケーターを分類および決定します。同社の機能的ポジショニング、業界の特性、市場ベンチマークによれば、科学的にリンケージ指標を設定し、評価の目標を合理的に決定し、さまざまな評価の優先順位を強調します。原則として、カジノシークレット入金方法給付のリンケージインジケーターは1-2であり、3回以下では許可されていません。
1。主要なビジネスが完全に競争の激しい産業と分野にある競争力のある企業にとって、カジノシークレット入金方法支援リンクインジケーターは、主に、国有資本と市場の競争力の経済的利益、保存、評価などを反映する指標を選択する必要があります。
2。主なビジネスは、国家安全保障と国民経済のライフラインに関連する重要な産業と主要分野、および主に特定の政府のタスクと主要な特別なタスクを引き受ける機能企業です。カジノシークレット入金方法支給のリンケージ指標は、主に経済的利益と国有資本の保存と鑑賞を反映する指標を選択し、州の戦略に役立つ指標を反映し、国家安全保障と国家経済運営を確保し、将来を見据えた戦略的産業を開発し、特別なタスクを完了する必要があります。
3。主なビジネスが人々の生計を保護し、社会に奉仕し、公共製品とサービスを提供することを主要な企業にとっては、カジノシークレット入金方法支配リンケージインジケーターは、主にコスト管理、サービス製品の品質、運用効率、保証能力などを反映する選択指標を選択する必要があります。
4。金融企業は、政策ベースおよび商業金融企業に分けることができます。カジノシークレット入金方法給付のリンケージ指標は、主に経済的利益を反映し、州の戦略、リスク管理、資産の質、ソルベンシーなどに役立つ指標を選択する必要があります。
5。文化的企業の場合、カジノシークレット入金方法支給のリンケージ指標は、主に社会的および経済的利益を反映する指標を選択する必要があります。また、総利益、営業利益、タスクの完了率、労働生産性、人件費など、国有資本の保存と鑑賞が必要です。
労働生産性の指標は、一般に一人当たりの付加価値と一人当たり利益に基づいています。企業の実際の状況によれば、一人当たりの営業利益や一人当たりのワークロードなどの指標を選択できます。
3。総カジノシークレット入金方法の管理方法を改革
(iv)カジノシークレット入金方法予算総管理を完全に実装します。州の関連するポリシーと要件と当社の所得分布に従って、企業は独立してカジノシークレット入金方法予算計画を独立して準備します。規制に従って内部の意思決定手順を実施した後、彼らは、会社の機能的ポジショニング、業界特性、コーポレートガバナンス構造に基づいて、提出または承認後、提出または承認の後、投資家の責任機関に提出または承認を報告します。
(v)総カジノシークレット入金方法予算準備の範囲を標準化します。原則として、企業の年間給与予算の準備は、エンタープライズレベル(親会社、代理店本部)およびあらゆるレベルで完全に所有および管理された補助金を含む、前年の財務最終アカウントの連結(要約)声明と一致する必要があります。
(vi)段階的な方法で企業の年間総給与予算を準備します。企業は、グループレベル(親会社、本社)の年間総カジノシークレット入金方法予算を準備する責任があり、子会社の分類と関連する規制に従って年間総カジノシークレット入金方法予算を準備するために、子会社(支店を含む)を導きます。 Enterprise Group Companyは、子会社の年間総給与予算をレビューおよび要約し、レビューまたは提出の投資家の責任を実行する組織に提出する責任があります。
(vii)企業の総給与を合理的に決定します。
1。企業の総給与の予算基盤を決定します。原則として、投資家の責任を実行する機関によってレビューおよび清算された前年の総カジノシークレット入金方法は、基地に基づいています。
2。給付関連のカジノシークレット入金方法を決定します。効率に関連するカジノシークレット入金方法規制ラインによれば、労働市場の価格や企業の人件費などの要因と組み合わされて、企業は年間効率に関連するカジノシークレット入金方法を準備します。効率に関連するカジノシークレット入金方法は、総カジノシークレット入金方法予算基盤に基づいており、効率に関連するカジノシークレット入金方法規制ラインと調整係数に基づいて決定されます。
(1)給付に関連するカジノシークレット入金方法規制ライン。前年の企業の実地労働者の平均給与レベルと利益リンケージメカニズムに従って、エンタープライズの給与ガイダンスラインと前年の州内のジョブ労働者の平均給与と相まって、投資家の職務を遂行する組織によって決定されます。
(2)給付関連のカジノシークレット入金方法調整係数。効率的なリンケージカジノシークレット入金方法規制ラインによると、企業はリンケージカジノシークレット入金方法に利益をもたらし、エンタープライズ効率リンケージインジケーターの成長に基づいて効率的な連鎖カジノシークレット入金方法調整係数を決定します。
(8)ファイリングシステムと承認システムを厳密に実装します。
1。原則として、主要なビジネスが完全に競争の激しい産業と分野にある競争力のある企業の場合、総給与予算が登録されます。その中で、投資家の責任を果たした組織の後、総給与予算を承認する必要がある組織の後、取締役会、コーポレートガバナンス構造、不完全な内部統制メカニズム、過去3年間の企業の給与分布の規律と規制に違反していない企業が承認されるべきです。
2。原則として、他の企業の総カジノシークレット入金方法予算は承認されます。その中で、取締役会を標準化する資格のある企業、完全なコーポレートガバナンス構造、健全な内部統制メカニズム、標準化されたカジノシークレット入金方法配分管理基準を設立し、投資家の責任を実行する機関の承認を得て、カジノシークレット入金方法予算を承認する企業がファイリングシステムの対象となる可能性があります。
(9)総カジノシークレット入金方法の予算期間を合理的に決定します。企業の総給与予算は、一般的に毎年管理されます。業界の明白な循環的特性を持つ企業の場合、投資家の責任を果たす組織の同意を得て、年間経済的利益またはその他の特別な状況の間で大きく変動します。総カジノシークレット入金方法予算は、最大期間が3年以内に管理されるように検討できます。循環期間中の総カジノシークレット入金方法の増加は、カジノシークレット入金方法と給付の間の連携の要件を満たすはずです。
(10)総カジノシークレット入金方法予算の実施を強化します。企業は、登録または承認された給与予算計画を厳密に実施する必要があります。実装プロセス中に、企業の外部環境または独自の生産と運用による予算の準備に基づいて状況に大きな変化があり、総カジノシークレット入金方法の予算計画を調整する必要がある場合は、規定された手順に従って調整を行う必要があります。
4。企業の内部給与配給管理を改善
(11)企業の内部総カジノシークレット入金方法管理システムを改善します。企業は、登録または承認された総給与予算内の法律および規制に従って、内部給与分布を独立して決定するものとします。企業は、業界の先進企業に対して積極的にベンチマークし、総カジノシークレット入金方法の科学的管理メカニズムを探求し、企業の内部所得分布関係を合理化する必要があります。企業は、内部総カジノシークレット入金方法管理措置を確立および改善し、企業の機能的性質、業界の特性、および生産と運用に基づいて科学的に総カジノシークレット入金方法予算計画を科学的に準備し、段階的に予算執行の責任を実施し、総カジノシークレット入金方法予算目標の実現を確保するための予算実施の動的監視メカニズムを確立する必要があります。エンタープライズグループ企業は、グループ本部の総給与予算を合理的に決定する必要があり、グループ本部の従業員の平均給与成長率は、原則として、企業のすべての従業員の平均給与成長率よりも低い必要があります。
(12)企業の内部分布システムの改革を深める。
1。企業のカジノシークレット入金方法分配は、競争力のある給与レベルで才能を引き付けて維持すること、労働生産性の向上、従業員の満足度の向上、コストの管理、最良の選択を求めるなどの要因に基づいて、包括的に考慮されるべきです。
2。企業は、雇用カジノシークレット入金方法とパフォーマンス志向に基づいて、労働市場のカジノシークレット入金方法価格を参照し、企業の経済的利益と組み合わせて、雇用カジノシークレット入金方法に基づいて雇用カジノシークレット入金方法に基づいて基本給与システムを確立および改善する必要があります。才能が効果的に引き付けられ、やる気があり、保持されることを確認してください。非中核職のカジノシークレット入金方法は、労働市場のカジノシークレット入金方法価格と徐々に一致するはずです。カジノシークレット入金方法分配ギャップを合理的に拡大し、不当に過度の収入を調整します。
3。企業は、仕事に従って分布の原則を遵守し、生産要因の価値貢献度を合理的に評価し、労働、知識、技術、管理などの要因の参加との関係を調整し、在庫オプションなどの中期および長期的なインセンティブリターンの管理を調整し、要因に応じたシステムと分布のメカニズムを徐々に改善する必要があります。
4。企業は、すべての従業員のパフォーマンス評価を強化し、従業員のカジノシークレット入金方法収入が仕事のパフォーマンスと実際の貢献に密接に関連しており、効果的に増加または減少するようにする必要があります。
5。企業は、総カジノシークレット入金方法管理を中心とする人件費の規制と管理システムを改善し、人件費の不合理な成長を厳密に制御する必要があります。
(13)エンタープライズのカジノシークレット入金方法分布のチャネルを標準化します。企業は、カジノシークレット入金方法ベースのカジノシークレット入金方法、収益化、従業員収入の透明性を達成するために、カジノシークレット入金方法収入構造を調整および最適化する必要があります。無給の収入を厳密に清掃して規制し、総カジノシークレット入金方法管理にすべてのカジノシークレット入金方法収入を含め、総カジノシークレット入金方法以外の形式にカジノシークレット入金方法支出は含まれないものとします。
v。給与分配監督のシステムとメカニズムを改善
(14)国営企業のカジノシークレット入金方法分布の政府のマクロ誘導と規制を強化し、改善します。人事および社会保障部門は、財務および統計部門と協力して、企業の給与調査と情報リリースシステムを確立し、さまざまな職業のカジノシークレット入金方法価格と業界の人件費に関する情報を定期的に公開します。カジノシークレット入金方法ガイダンスラインシステムを改善するために、財務、国有資産の監督、およびその他の部門と協力し、競争力のない国有企業の従業員のカジノシークレット入金方法ガイダンスライン、平均カジノシークレット入金方法規制レベル、カジノシークレット入金方法成長規制目標を定期的に策定および公開します。
(15)国営企業の監督責任を、投資家の責任を果たす機関のカジノシークレット入金方法分布を実施します。投資家の職務を遂行する機関は、規制された企業(部門企業やその他の国営企業を含む、以下と同じ)の総カジノシークレット入金方法予算計画を提出または承認する責任があり、規制企業の総カジノシークレット入金方法予算の実施の動的監視と、実施結果の総合的な貯水度の統制部門での貯蔵局の総合的な領域の実装の清算を報告します。および人事および社会保障部門は、同じレベルで人民政府を要約し、報告するものとします。
(16)企業のカジノシークレット入金方法分布の内部監督メカニズムを改善する。企業はコーポレートガバナンス構造を改善する必要があり、取締役会は法定手続きに従ってカジノシークレット入金方法分配事項を決定し、カジノシークレット入金方法分配解決の実施の監督を強化する必要があります。カジノシークレット入金方法分配のためにエンタープライズ監督委員会の監督責任を実施します。企業は、従業員のカジノシークレット入金方法収入の分配を工場問題の開示の重要な部分と見なし、従業員に定期的に開示し、従業員の監督を受け入れる必要があります。
(17)エンタープライズカジノシークレット入金方法分配情報の開示のためのシステムを確立する。投資家と企業の職務を遂行する機関は、毎年9月末までにウェブサイトを通じて一般に公開されている企業の総給与や従業員の平均給与レベルなどの関連情報を開示し、一般の監督を受け入れます。
(18)企業カジノシークレット入金方法の内部および外部収入の監督および検査システムを改善します。すべてのレベルの人事部門と社会保障部門は、金融、国有資産の監督、およびその他の部門とともに、国有企業の国家および州および州のカジノシークレット入金方法所得分配政策の実施を定期的に監督し、検査し、カジノシークレット入金方法と無差別のカジノシークレット入金方法収入の違法な支払いを迅速に調査し、罰する。投資家の監督と監査、課税、規律の検査と監督、検査、その他の監督との調整を強化し、仕事の相談とリソース共有メカニズムを確立し、監督効率を改善し、監督の相乗効果を形成します。
エンタープライズが過剰育成、過剰支払カジノシークレット入金方法およびその他の違反をコミットする場合、規制に違反して支払われた総カジノシークレット入金方法が控除され、企業および関連する責任者の担当者には、違反に基づいて適切な規制に従って経済的罰則と懲戒処分が与えられます。犯罪を犯した疑いがある場合、それは法律に従って取り扱うために司法当局に引き渡されるものとする。
総カジノシークレット入金方法の登録システムを実施する企業が州および当社の関連する規制に違反している場合、登録システムの資格がキャンセルされ、承認システムは規制に従って処理することを除いて実施するものとします。
VI。組織と実装で良い仕事をする
(19)組織のリーダーシップを強化します。すべての地域と部門は、彼らの思考と理解を統一する必要があり、政治的責任と歴史的使命の高い感覚を備えて、国有企業のカジノシークレット入金方法決定メカニズムの改革においてリーダーシップを効果的に強化し、全体的な調整において良い仕事をし、目標とタスクを改善し、責任の分割を明確にし、監督と検査を強化し、改革の改革の進行を解決します。
(20)改革の促進を調整します。すべての都市(地区)は、これらの実施意見や現地の実際の条件に従って、改革作業を積極的に促進する必要があります。投資家の職務を遂行するあらゆるレベルの機関は、関連企業の特定の改革実施措置の策定をスピードアップする必要があり、同じレベルの人事および社会保障部門は、レビューと実施後にそれらをレビューおよび実装するものとします。国有企業は、全体的な状況の感覚を意識的に確立し、州と私たちの州の関連する改革規制を誠実に実施し、改革政策を厳密に実施する必要があります。
(21)良い宣伝とガイダンスを提供します。人事と社会保障、財政、国有資産の監督、およびあらゆるレベルの他の部門や労働組合は、職務を遂行し、密接に協力し、改革で良い仕事をするために協力し、改革を促進するための共同力を形成する必要があります。私たちは、世論の宣伝と政策解釈を強化し、社会全体、特に国有企業を導き、改革を正しく理解し、支援し、優れた社会環境を創造しなければなりません。
7。アプリケーションの範囲
この実施意見は、州の州を代表する国有および国営企業に適用され、党委員会や関連する政府部門、人民組織、機関がすべてのレベルで管理する国営および国営企業を含む投資家の職務を遂行します。関連部門または機関が実際のコントローラーとして機能する企業は、これらの実施意見に従って実施されるものとします。
この実施意見は、2019年1月1日から実施されます。当社の国有企業の総カジノシークレット入金方法の管理に関する現在の関連規制は、これらの実施意見に従って実施されます。
Shaanxi州民政府
2018年10月30日